В ПОМОЩЬ ПРИЗЫВНИКУ (ГОВОРИТ ПРОКУРОР)

Что включает в себя военная служба?

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ  «О воинской обязанности и военной службе» военная служба – особый вид федеральной государственной службы.

Данный вид службы исполняется гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральным органе обеспечения  мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами -   в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

Что влечет за неисполнение требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»?

          В случае уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Какая ответственность предусмотрена законодательством?

       В зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения граждане могут нести уголовную или административную ответственность.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (ст.21.5) - Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Уклонение от медицинского обследования (ст.21.6) - уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы установлена ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник, таким образом, намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.

Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Вопрос о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), зависит от умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы влечет наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного  дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Какие имеются основания для освобождения от военной службы?

Законными основаниями для освобождения от военной службы являются:

указанное в ч.3 ст. 59 Конституции Российской  Федерации противоречие между несением военной службы и убеждениями или вероисповеданием гражданина Российской Федерации; указанные в комментируемом Федеральном законе возраст (для мужчин – моложе 16 лет и старше 60 лет, для женщин – моложе 18 лет и старше 50 лет), негодность или ограниченная годность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной гражданской службы и др.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Помощник прокурора

Рыльского района                                                               Э.Н. Харитонова

О воинской обязанности и военной службе

Прокуратурой Рыльского района Курской области  на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о воинской обязанности  и военной службе. Одним из приоритетных направлений в указанной работе является обеспечение соблюдения прав и обязанностей лиц призывного возраста.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ  «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты  Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат  граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На основании ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу; граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Следует отметить, что призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указа Президента РФ.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно требованиям ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора

Рыльского района                                                               Э.Н. Харитонова

Новое в порядке предоставления отсрочек от призыва на военную службу

Прокуратура Рыльского района Курской области разъясняет, что Федеральным законом от 14.10.2014 №302-ФЗ  «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесены изменения, касающиеся предоставления  отсрочки студентам средне-специальных учебных заведений (ссузов), проходящих обучение по очной форме и на весь период получения среднего специального образования.

Согласно изменениям, внесенным  в ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», все граждане, обучающиеся по очной форме по программам среднего профобразования имеют право на отсрочку от призыва в период освоения таких программ, но не свыше  сроков получения указанного образования.

Ранее отсрочка предоставлялась в период освоения программ, не свыше указанных сроков, и до достижения обучающимися возраста 20 лет.

Поправка вступает в силу с 01.01.2017. С этой даты обучающиеся, которым отсрочка была предоставлена в соответствии с прежней нормой, пользуются ею в течение  всего периода освоения образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования.

Помощник прокурора

Рыльского района                                                               Э.Н. Харитонова